从“杀出一条血路”到“走出一条新路”,在更高起点、更高层次、更高目标上谋划改革开放——新时代改革开放再出发,先行者深圳又先行
一家银行从零起步,实现有效客户超过1亿人需要多久?依托制度与技术创新,总部位于深圳前海的微众银行只用了不到5年。
因改革而生,因改革而兴。过去40多年来,深圳一直是中国改革开放的先锋。
第一个打破“大锅饭”工资制度,敲响新中国土地拍卖“第一槌”,发行新中国第一张股票,率先进行国企股份制改革,率先进行物价体制改革试验……创造了1000多项全国第一,深圳这座城市的名字早已和“改革开放”紧紧相连。
当前,新一轮产业革命处于爆发前夜,全球经济增长乏力。科技创新、产业创新与制度创新逐渐进入无先例可循、无经验可依的 “无人区”,继续推进的复杂程度和艰巨程度不亚于40多年前。
作为中国最具发展活力的城市,深圳立足粤港澳大湾区,面向世界市场、整合全球资源,以“杀出一条血路”的气魄,为全国深化市场化改革和扩大高水平开放“走出一条新路”,打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市,是时代赋予深圳新的历史使命。
重任在肩,时不我待。
牢牢把握全面深化改革总目标,一系列重磅改革举措铺展开来——
8月29日,资本项目外汇收入支付便利化试点从深圳前海推开到全市。
9月19日,深圳在全国率先推出企业“秒批”系统,企业设立审批时限压缩至几十秒。
9月23日,《深圳经济特区股份合作公司条例》修正出台,推出产权制度改革等多项举措,为深圳社区股份合作公司改革发展提供法律支撑。
9月24日,深圳召开区域性国资国企综合改革试验动员会,吹响了努力打造国资国企改革高地的号角……
王伟中表示,深圳要在先行中彰显担当,在示范中体现作为。深圳紧紧扭住“五大战略定位”“三个阶段发展目标”“五个率先重点任务”,一系列抓重点、补短板,力争全方位全领域全过程当好标杆的改革举措正在路上——
如何实施好综合授权改革试点,进一步增强改革效能?
怎样从吸引全国人才,到打造全球人才高地?
在建设“一带一路”背景下,如何发展更具国际竞争力的开放型经济?
立足全球坐标系,怎样才能将粤港澳三地的制度差异转化为互补优势?
2017年9月7日在深圳前海拍摄的前海石。新华社记者 毛思倩 摄
10月的深圳湾畔,海风阵阵,碧空如洗。
伫立在“前海石”前向远处眺望:一侧车辆往来不息的广深沿江高速在水面上铺展开来,另一侧高楼耸立、绿树成荫,一座现代化新城正拔地而起,让人很难相信,几年前这里还是一片滩涂地。
“制度创新是前海建设的核心内容,也是过去高强度、快节奏开发的强大动力。”前海管理局副局长王锦侠介绍说,前海管理机构自身就是体制机制创新的产物,通过打造“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构”的治理新格局,运作效能大幅提升,平均约3天就推出一项制度创新成果。
“前海的制度创新,瞄准了我国经济发展阶段的深刻转变,瞄准我国从国际经贸规则的执行者向制定者的转变,瞄准我国从全球化的参与者向领导者的转变。”王锦侠表示,作为“特区中的特区”,前海将继续瞄准上述体制机制障碍、强化制度创新、汇聚开放势能,在改革开放的新探索中当好尖兵。